Важная поправка в закон о домашних солнечных станциях. Защита потребителя или жесткое ограничение?

В конце апреля Верховная Рада внесла коррективы в закон о зеленых аукционах. Теперь развертывать частные солнечные электростанции станет выгодно исключительно в том случае, если конструкция закреплена на крыше или фасаде зданий. На СЭС, установленные на земле, получить так называемый зеленый тариф будет уже нельзя.

При первоначальном рассмотрении этот пункт законопроекта не нашел одобрения, но Комитет по вопросам энергетики и ядерной безопасности был твердо намерен ее утвердить. Главным действующим лицом выступил Александр Домбровский.

Как вообще обстоят дела с СЭС?

Спрос на домашние станции вырос сравнительно недавно. Главной причиной стало падение цен на эти конструкции и купить солнечную электростанцию мог практически каждый. Тут же появились фирмы, специализирующиеся на установке СЭС. В прошлом году был установлен своеобразный рекорд - более 4 тысяч украинских домохозяйств приобщились к экологичной энергетике, а всего в стране их стало около 7500. К началу 2019 года совокупная мощность солнечных станций превысила 150 МВт, что совсем немного не дотягивает до показателей крупнейшей коммерческой СЭС в Никополе, принадлежащей Ринату Ахметову.

Изменения и перспективы

Закон о зеленых аукционах значительно расширил рамки использования СЭС. Порог максимальной мощности был поднят с 30 до 50 кВт. Была внесена ясность в вопрос энергокооперативов - у них тоже появилось право на применение солнечных станций, не превышающих 150 кВт. Под это определение попадает сектор малого бизнеса - таких объемов хватит, например, небольшой ферме. Единственное условие - устанавливать солнечные панели исключительно на капитальных сооружениях.

Инициатором данной поправки выступил министр энергетики. Ответ на подобное предложение не заставил себя долго ждать. Агентство Госэнергоэффективности предоставило статистику, показывающую, насколько ограничение снижает окупаемость СЭС. Дело в том, что оптимальная работа возможна только при оптимальном наклоне крыши. Если он далек от необходимого, коэффициент использования значительно уменьшается. Учитывая, что даже при идеальном функционировании станции ее стоимость окупится лишь через 5-6 лет - перспективы выглядят несколько удручающе.

7500 домохозяйств составляют всего лишь 0,1% по всей стране. Как сделать так, чтобы увеличить привлекательность СЭС и достигнуть европейских высот в использовании возобновляемых ресурсов? Для сравнения: в Германии и Великобритании число домашних солнечных станций перевалило за 1 млн.

Почему поправка все-таки нужна?

В защиту поправки Игорь Насалик объяснил, что ее отсутствие могло увеличить тарифы на электроэнергию в два раза. Авторы проекта видят проблему в частных производителях. Для них продажа энергии по повышенному "зеленому" тарифу была бы весьма привлекательна.

Без оговорки о наземных конструкциях появляется лазейка, которую уже используют некоторые предприимчивые собственники земли. Участок на бумаге формально делится на несколько домохозяйств, которые якобы устанавливают солнечные панели для собственных нужд. На самом деле не существует никаких домов - всю территорию покрывает большая станция, энергию от которой продают по 5,5 грн/кВт.

Министерство энергетики выразило озабоченность ростом случаев подобного мошенничества. Некоторые умельцы умудряются наращивать мощность до 300 кВт, используя 10 участков с производительностью по 30 кВт каждый. Получаемая энергия не отличается качеством, а продается конечному покупателю по завышенной цене.

Выводы

Стремление властей ликвидировать спекулянтов понятно, но самой поправке не помешала бы доработка. Существуют иные способы отсечь серые схемы. В противном случае резкое снижение рентабельности СЭС сведет на нет все усилия по их продвижению.